Utredare vill bygga om Sis från grunden – ny myndighet ska ersätta särskilda ungdomshem
Kritiken mot Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem har vuxit under lång tid. Nu föreslår regeringens utredare Stefan Holgersson en genomgripande förändring: Sis ska läggas om från grunden och ersättas av en helt ny myndighet.
Vad är problemet med Sis i dag?
Enligt Holgersson är grundproblemet att Sis har ett otydligt uppdrag och har saknat de rätta förutsättningarna för att bedriva specialiserad vård. Myndigheten har länge befunnit sig i korselden mellan ett kontrollerande, frihetsberövande uppdrag och ett vårdande, behandlingsinriktat sådant. Den spänningen har gjort det svårt att leverera på något av dem med tillräcklig kvalitet.
Kritiken har kommit från flera håll – från tillsynsmyndigheter, från personal och från barn och unga som placerats på hemmen. Rapporter om bristande säkerhet, otillräcklig vård och svåra arbetsförhållanden har följt myndigheten under många år.
Vad föreslår utredaren konkret?
Holgersson föreslår att de nuvarande särskilda ungdomshemmen ersätts med en ny placeringsform: statliga hem för barn och unga. Den nya strukturen ska präglas av ett tydligt barnrättsligt och vårdande uppdrag, och verksamheten ska organiseras kring mindre grupper vid mer specialiserade enheter.
Tanken är att specialiseringen ska göra det möjligt att bättre anpassa vården till varje barns individuella behov, i stället för att som i dag samla en bred och komplex målgrupp under ett och samma tak.
Vilka andra förändringar ingår i förslaget?
Utredningen stannar inte vid organisationsstrukturen. Holgersson föreslår även:
Vad kan förändringen innebära i praktiken?
Om förslaget genomförs innebär det ett av de mest omfattande omtagen av den statliga ungdomsvården på decennier. En tydligare ansvarsfördelning och mer specialiserade enheter kan skapa bättre förutsättningar för kvalificerad vård – men en omorganisation av den här storleken kräver också tid, resurser och ett genomtänkt genomförande för att inte riskera att skapa nya problem under övergångsperioden.
Utredningens förslag ska nu beredas vidare inom regeringskansliet innan eventuella beslut fattas.